【進口政策】重磅!明年起,這些商品零關稅!

? ?進口關稅迎來新一輪調整,送出惠民生和促經濟的政策“禮包”。

? ? ?在12月23號下午3點,國務院關稅稅則委員會發布關于2021年進口暫定稅率等調整方案的通知,從2021年1月1日起,部分商品的進口關稅將有所變化。支持一些抗癌藥、醫療器材、嬰兒奶粉的價格下降,與新基建和高新技術產業發展相關的部分進口設備以及零部件將有更充足保障。

? ? 本次關稅調整是近年來力度較大的一次調整,不僅涉及稅率調整,也涉及以往幾年觸及不多的稅目調整,因此頗具看點。為適應產業發展和科技進步需要,便利貿易管理和統計,同時規范執行《商品名稱及編碼協調制度》,2021年調整后的稅目總數達到8580個,比2020年增加了31個。

《惠民生》

? ? 自2021年1月1日起,我國將對883項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。其中,為減輕患者經濟負擔,改善人民生活品質,對第二批抗癌藥和罕見病藥品原料、特殊患兒所需食品等實行零關稅,降低人工心臟瓣膜、助聽器等醫療器材以及乳清蛋白粉、乳鐵蛋白等嬰兒奶粉原料的進口關稅。

? ? ?為支持構建新發展格局,該辦經國務院批準,近期印發通知,2021年將調整部分進口商品的最惠國稅率、協定稅率和暫定稅率。其中,最受人們關注的就是關于抗癌藥和罕見病藥品的優惠稅率。

? ? 據了解,2020年9月30日,財政部、海關總署、稅務總局、國家藥品監督管理局聯合發布《關于發布第二批適用增值稅政策的抗癌藥品和罕見病藥品清單的公告》,將抗癌藥品達可替尼(片劑)、哌柏西利(膠囊劑)、奧拉帕利(片劑)等39種制劑,呋喹替尼、馬來酸吡咯替尼、甲磺酸氟馬替尼等6種原料藥;罕見病藥品注射用重組人干擾素β-1b(注射劑)、特立氟胺片、諾西那生鈉注射液等14種制劑納入第二批適用增值稅優惠名錄,減按3%征收進口環節增值稅。

? ? 此次調整,加大了對抗癌藥和罕見病藥品原料的優惠力度,直接實施了零關稅。

? ? 在對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉看來,本次調整體現出較強的“惠民生”導向,有利于降低患者和消費者的經濟負擔,提高生活品質。

? ? 像是乳清蛋白粉、乳鐵蛋白這些原料是生產高檔嬰兒奶粉的必要原料,所以降低這些原料的進口關稅,可以降低最終產品也就是嬰兒奶粉的終端價格,消費者就可以花更少的錢購買這些嬰兒奶粉。

《促經濟》

? ? 除了惠民生“禮包”,還有促經濟的重磅利好。通知指出,2021年,為滿足國內生產需要,將降低燃料電池循環泵、鋁碳化硅基板、砷烷等新基建或高新技術產業所需部分設備、零部件、原材料的進口關稅;為促進航空領域的國際技術合作,將對飛機發動機用燃油泵等航空器材實行較低的進口暫定稅率;為改善空氣質量,支持環保產品生產,將降低柴油發動機排氣過濾及凈化裝置、廢氣再循環閥等商品進口關稅;為鼓勵國內有需求的資源性產品進口,將降低木材和紙制品、非合金鎳、未鍛軋鈮等商品的進口暫定稅率,并適度降低棉花滑準稅。

? ? 燃料電池循環泵、鋁碳化硅基板、砷烷等產品的進口關稅進一步降低,從5%-8%降到2%-4%。像是燃料電池循環泵這些聽起來有些晦澀的產品名字,實際上都是支持新基建和高新技術產業發展的重要設備、零部件以及原材料。

? ? 博裕認為:“從目前產業結構來看,我們國家的傳統優勢在于下游制造業,尤其是加工制造環節。那么降低這些中間產品的進口關稅,可以提高我們下游制造業在國際市場中的競爭力,可以更好地擴大出口,當然也可以更好地滿足國內市場的需求。”

? ? 從經濟高質量發展的角度出發,新一輪關稅調整還降低了一部分節能環保產品的進口關稅。例如,作為汽車節能減排的重要部件,廢氣再循環閥的進口關稅由7%降到5%。為貫徹落實《固體廢物污染環境防治法》,2021年1月1日起,相應取消金屬廢碎料等固體廢物進口暫定稅率,恢復執行最惠國稅率。

《小驚喜》

? ? 此外,針對一些來自特定國家的產品,進口關稅下調還有不少“小驚喜”。為推動共建“一帶一路”高質量發展,實現高質量引進來和高水平走出去,根據我國與有關國家或地區簽訂并生效的自由貿易協定或優惠貿易安排,2021年我國將對原產于相關國家或地區的部分進口商品實施協定稅率。

? ? 其中,中國與毛里求斯自貿協定從2021年1月1日起生效并實施降稅。進一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、巴基斯坦、智利、澳大利亞、韓國、格魯吉亞自貿協定以及亞太貿易協定。

? ?原產于蒙古的部分進口商品自2021年1月1日起適用亞太貿易協定稅率。比如,從蒙古進口較多的焦炭的關稅稅率也將從目前的5%下調到協定稅率的2.5%,這無疑將促進我國能源進口的多元化。

? ?2021年繼續對與我建交并完成換文手續的43個最不發達國家實施特惠稅率,特惠稅率適用商品范圍和稅率維持不變。

? ?2021年7月1日起,我國還將對176項信息技術產品的最惠國稅率實施第六步降稅。

? ?這些關稅調整措施有利于更好吸引全球資源要素,既滿足國內需求,又提升我國產業技術發展水平,促進形成宏大順暢的國內經濟循環;有利于發揮我國超大規模市場優勢,為世界各國提供更加廣闊的市場機會。

? ? 據了解,盡管本次關稅調整暫不涉及備受關注的《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)框架內的稅收安排,但相關準備工作正在緊鑼密鼓推進,政策紅利落地可期。

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